Đà Nẵng hướng tới trở thành trung tâm tài sản số của khu vực

Tại Hội nghị Danang Fintech: Unlocking the Future of Digital Assets (Khai mở tương lai tài sản số) diễn ra ngày 7/6, ông Lê Sơn Phong, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP. Đà Nẵng cho biết thành phố đang từng bước định hình vai trò kiến tạo để hệ sinh thái đổi mới sáng tạo phát triển bền vững, trong đó có cả lĩnh vực blockchain, tài sản số. Với lợi thế về cơ chế, nguồn lực và hệ sinh thái rộng mở, thành phố sẽ triển khai cơ chế Sandbox (Thử nghiệm có kiểm soát) cho các sáng kiến công nghệ đột phá, đi đôi với việc thí điểm các mô hình chính sách linh hoạt, phù hợp với thực tiễn đổi mới.

Ông Phong nhấn mạnh, công nghệ không thể phát triển trong môi trường thiếu niềm tin, thiếu thể chế phù hợp và thiếu động lực đổi mới. Thành phố cam kết sẽ đồng hành với cộng đồng, doanh nghiệp, nhà đầu tư để thiết kế một không gian chính sách cởi mở, thuận lợi cho phát triển.

Trong khi đó, ông Võ Đức Anh, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ Khởi nghiệp Đổi mới Sáng tạo Đà Nẵng, một trong những văn bản nền móng cho cơ hội phát triển tài sản số Việt Nam là “Chiến lược quốc gia về ứng dụng và phát triển công nghệ chuỗi khối (blockchain) đến 2025, định hướng đến 2030”, được chính phủ ban hành vào tháng 10/2024. Cùng dự thảo luật về công nghệ số, tài sản số đang được thảo luận sẽ mở ra hành lang pháp lý, quản lý ứng xử với tài sản số.

Ông Đức Anh cho biết, Nghị quyết 136 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng cũng cho phép thành phố được vận hành cơ chế Sandbox cho những lĩnh vực công nghệ mới, trong đó có blockchain và tài sản số. Đây được xem là những tiền đề quan trọng để Đà Nẵng có thể trở thành trung tâm tài sản số, không chỉ của Việt Nam mà còn mang quy mô quốc tế.

Kiến tạo khung pháp lý cho tài sản số: Nhiều yếu tố cần chú trọng

Theo các chuyên gia, Việt Nam có rất nhiều lợi thế để phát triển tài sản số với số lượng người sở hữu tiền mã hóa và thu lợi nhuận từ đầu tư loại tài sản này rất lớn. Do vậy, việc có các quy định cho phát triển thị trường tài sản số, tiền mã hóa rất quan trọng, không chỉ để bảo bảo vệ người dùng, mà còn giúp tăng trưởng kinh tế số cũng như tạo sự phát triển ổn định, lâu dài.

Từ góc nhìn của doanh nghiệp toàn cầu, bà Lynn Hoàng, Giám đốc Quốc gia Binance, nhận định: “Điểm cộng đầu tiên là Việt Nam đã quyết định sẽ thí điểm về tài sản số. Đây là tiền đề quan trọng cho thấy Việt Nam đã sẵn sàng để song hành cùng thế giới trong lĩnh vực mới mẻ và giàu tiềm năng này. Tuy nhiên từ dự thảo đến khi ra được những văn bản pháp lý cụ thể vẫn còn một quãng đường dài. Nếu khung pháp lý kiến tạo, Việt Nam sẽ giành được nhiều lợi thế quan trọng. Ngược lại, chúng ta có thể đánh mất cơ hội. Hy vọng chính sách chúng ta sẽ không khác biệt quá nhiều với thế giới và kiến tạo sự phát triển của toàn ngành trong khi vẫn đảm bảo an toàn về quản lý”, bà Lynn Hoàng chia sẻ tại Hội nghị.

Bà Lynn Hoàng, Giám đốc quốc gia Binace

Đề xuất về chính sách quản lý với tài sản số, ông Giang Nguyễn, Giám đốc Vườn ươm FPT cho biết, các quốc gia xung quanh Việt Nam đã có chính sách cụ thể về thí điểm sandbox tài sản số, ưu tiên công nghệ, thử nghiệm trước khi ban hành chính sách. Hiện Thái Lan, Philipines đã cho phép dùng crypto để thanh toán ở một số cửa hàng, hệ thống, chuyển đổi tài sản số thành tiền mặt.

PGS, Tiến sĩ Nguyễn Thanh Bình (Đại học RMIT Việt Nam) cho rằng, có thể chúng ta chưa thể quản lý được tất cả các vấn đề đang xảy ra với tài sản số hiện nay, nhưng chúng ta cần đưa ra khung pháp lý và đưa cái quan trọng nhất vào để quản lý…

Còn theo Giám đốc quốc gia Binance Lynn Hoàng, cơ quan quản lý nên tiếp cận việc xây dựng khung pháp lý để thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, dựa trên việc cân bằng 3 góc nhìn: Luật phải hài hòa với thế giới; kích thích người dùng tham gia và các công ty trong nước không cảm thấy bị bỏ rơi để được thành lập công ty hoạt động crypto tại Việt Nam mà không phải ra nước ngoài…

Thị trường tiền điện tử bùng nổ mà không có sự kiểm soát sẽ dễ xảy ra các vấn đề lừa đảo, gian lận… gây thiệt hại cho người dân. Do vậy, việc Việt Nam đang nghiên cứu xây dựng luật về tài sản số, thí điểm khung chính sách cho phát triển loại tài sản này là phù hợp với xu thế.

Từ nghiên cứu thực tế, Phó giáo sư, Tiến sĩ Bình Nguyễn của Đại học RMIT Việt Nam, cho rằng việc ban hàng một khung pháp lý rõ ràng cho tài sản số là thách thức rất lớn, không chỉ với Việt Nam mà ngay cả các quốc gia phát triển như Mỹ, Singapore, Thụy Điển vẫn đang tìm cách để cân bằng giữa phát triển và rủi ro dành cho doanh nghiệp.

“Với Việt Nam, chúng ta không thể kiểm soát được ngay toàn bộ mà phải chọn ra những lĩnh vực quan trọng nhất để nghiên cứu và ban hành luật, sau đó mở rộng ra toàn ngành”, Tiến sĩ Bình nhận định. Theo ông, Việt Nam có thể ưu tiên khung pháp lý cho việc mua – bán tài sản số, tiếp đến là phân biệt rõ ràng các loại tài sản, tránh rủi ro xảy ra. 

Đồng quan điểm với ông Bình, đại diện Trung tâm Hỗ trợ Khởi nghiệp Đổi mới Sáng tạo Đà Nẵng cho biết thành phố cũng đang xây dựng cơ chế Sandbox để thử nghiệm ở quy mô nhỏ trước khi ứng dụng rộng rãi. Ông Võ Đức Anh tiết lộ, hiện tại Đà Nẵng đã phê duyệt cơ chế thử nghiệm có kiểm soát cho một dự án thanh toán bằng stablecoin. Mô hình này cho phép khách quốc tế du lịch đến thành phố có thể thanh toán bằng USDT. “Dự án đã qua được vòng thẩm định đầu tiên, được trình qua nhiều cơ quan quản lý và sẽ tiếp tục thử nghiệm trước khi ứng dụng rộng rãi”, ông Đức Anh chia sẻ.

Theo các chuyên gia, thách thức lớn nhất trong việc ban hành một khung pháp lý phù hợp cho tài sản số là khu vực, quốc gia phải tùy vào điều kiện thực tế để cân bằng các yếu tố về thu hút vốn đầu tư nước ngoài; luật hóa cần hài hòa với thông lệ thế giới; kích thích người dùng tham gia; đặc biệt các công ty trong nước không bị “bỏ rơi”. Trong khi đó, yếu tố an toàn phải được đặt lên hàng đầu. Những tiêu chuẩn quốc tế về KYC (xác minh danh tính người dùng), AML (chống rửa tiền) là không thể bỏ qua.

Đại diện Binance cho rằng để Đà Nẵng thu hút thêm nguồn vốn quốc tế, cơ quan chức năng nên đi cùng doanh nghiệp khi đưa ra hành lang pháp lý. “Nếu có những chính sách kiến tạo, trái tim của miền Trung có thể trở thành thủ phủ mới của tài sản số trong cả khu vực chứ không riêng Việt Nam”, Lynn Hoàng, Giám đốc Quốc gia Binance nhận định.